Ni transparentes ni opacos: ¡OSCUROS!

 

Difíciles de notificar: desde Amado Boudou, con su domicilio legal en un médano de San Bernardo, a Leonardo Boto, sancionado por no informar el domicilio electrónico al Tribunal de Cuentas.

 

En un mismo día, el 21 de marzo de 2024, el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires emitió tres fallos, aplicando sanciones al intendente Leonardo Boto y a dos funcionarias de su gestión económica. Por distintas razones, los tres fueron encontrados responsables de “obstaculizar” la tarea de control que corresponde a ese organismo, y que le asigna la Constitución bonaerense. Y si bien en esta primera instancia el castigo ha sido leve –apenas un “llamado de atención” para cada uno de los funcionarios–, el Tribunal les advirtió que “en caso de persistir (…) con la conducta obstaculizadora (…) se procederá a agravar la correspondiente sanción”.

 

"Desobediencia" y "conducta obstaculizadora"

El Expediente Especial N° 3-069.0-1-2023 es el que trata sobre el proceder de Boto. Allí se informa que en distintas oportunidades desde la Delegación Mercedes del Tribunal de Cuentas le solicitaron al intendente de Luján la implementación del domicilio electrónico oficial único (DEOU). El primer requerimiento fue fechado el 25 de agosto de 2023. Y, ante la falta de respuesta en el plazo de 10 días que se le otorgó, hubo reiteraciones: el 14 de septiembre de 2023, el 2 de octubre de 2023 y el 20 de octubre de 2023. En ningún caso se obtuvo respuesta.

“La conducta de hacer caso omiso a las peticiones de este órgano auditor obstaculiza su labor”, señala luego el fallo, añadiendo que por ello resulta “procedente disponer la aplicación de un Llamado de atención al Intendente Municipal Leonardo Luis BOTO ÁLVAREZ, en razón de la falta de envío de constancia de constitución del DEOU (y) fundamentando tal sanción en la desobediencia incurrida por el funcionario, lo que obstaculizara el accionar de este Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires”.

En el siguiente párrafo, el fallo advierte que “de persistir el alcanzado con la conducta obstaculizadora en el ejercicio en estudio, que impidan las atribuciones constitucionales que posee este Organismo tales como examinar las cuentas de percepción e inversión de las rentas públicas, tanto provinciales como municipales, aprobarlas o desaprobarlas, se procederá a agravar la correspondiente sanción”.

 

De premio, un ascenso

En los meses de agosto, septiembre y octubre de 2023 la Dirección de Ingresos Públicos de la Municipalidad de Luján estaba a cargo de María Florencia Arriagada. Según consta en el Expediente Especial N° 3-069.0-2-2023, en ese período la Delegación Mercedes del Tribunal de Cuentas de la Provincia le requirió reiteradamente (el 8 y el 31 de agosto, el 18 de septiembre y el 20 de octubre) que le informara distintas cuestiones vinculadas con las funciones a su cargo.

Puntualmente, la auditoría quería una “breve descripción del proceso utilizado para la emisión y devengamiento de tasas, emisión de comprobantes de pago, sector que lo realiza y carga de la cuenta corriente del contribuyente, registro del pago y metodología seguida con las deudas”. También pidió que se le detallara el “procedimiento utilizado en el caso de exenciones otorgadas”. Y requirió, además, la “puesta a disposición de la documentación que respalde las medidas tendientes a interrumpir la prescripción de las deudas de contribuyentes”.

Como su jefe, el intendente Boto, tampoco la funcionaria Arriagada contestó nunca a los requerimientos del Tribunal de Cuentas. Por eso, la falta de respuesta fue definida como “incumplimientos a los deberes de información y colaboración”, y como un comportamiento que “obstaculiza la labor de auditoría”.

También se le aplicó a Arriagada, entonces, la sanción de “llamado de atención”. Y, de la misma manera que a Boto, se le advirtió que en caso “de persistir (…) con la conducta obstaculizadora (…) se procederá a agravar la correspondiente sanción”.

Nada de esto ha sido obstáculo para que la funcionaria haya sido beneficiada con un importante ascenso en la gestión municipal. Hace unas pocas semanas se informó oficialmente que fue ascendida a subsecretaria de Economía y Finanzas, ocupando el lugar que dejó vacante la renuncia de Ariel Roulet (uno de los más cuestionados integrantes del gabinete del intendente Boto, por sus vinculaciones con empresas adjudicatarias de obras de extensión de redes de agua en distintos lugares de Luján).

 

¿Documentos secretos?

En el Expediente Especial N° 3-069.0-3-2023 se detalla que el 14 de julio de 2023 la Delegación Mercedes del Tribunal de Cuentas pidió a Andrea Russo, contadora municipal de la Municipalidad de Luján, “información sobre Egresos correspondientes a Transferencias a Instituciones y Transferencias a Personas, con el fin de realizar la correspondiente Auditoría”. Como la contadora Russo no brindó ninguna respuesta, el 17 de agosto siguiente le repitió el requerimiento. Tampoco esa solicitud fue contestada, y hubo entonces una reiteración del pedido, el 18 de septiembre del mismo año. Finalmente, el 3 de noviembre la Delegación Mercedes hizo su informe, dejando constancia allí de la falta de respuestas de la funcionaria local.

Como en los casos de Boto y Arraigada, el Tribunal de Cuentas, en un fallo del 21 de marzo de 2024 consideró “procedente disponer la aplicación de un Llamado de atención a la Contadora Municipal Andrea Vanesa RUSSO, en razón de la falta de aporte de la documentación de respaldo de los egresos por Transferencias a Instituciones y Transferencias a Personas”; y fundamentó “tal sanción en la desobediencia incurrida por el funcionario, que obstaculiza el accionar” de ese organismo de control.

También en este caso hubo la misma advertencia: “de persistir el alcanzado con la conducta obstaculizadora (…) se procederá a agravar la correspondiente sanción”.

 

La falta de transparencia como hábito

Si el intendente Boto y su equipo de colaboradores niega información al Tribunal de Cuentas de la Provincia y no le responde sus requerimientos, ¡qué podemos esperar los simples ciudadanos!

Una vez más, hay que señalar que, lejos de ser transparente, y ni siquiera opaco, éste es uno de los gobiernos más oscuros de la historia reciente de nuestro municipio.

Y seguimos esperando, entonces, que los concejales ofisitores y opocialistas se ocupen de estas cosas, que son las que realmente están pasando en Luján.